今汉远非北疆一患而，西北羌人，虽无北蛮之雄壮，然亦牵扯大汉之jing力。
亦有南方之蛮人，虽皮癣之疾，然其身居山峦之中，阻扬交二州，且多犯州县，不可不除。
此三方之患乃是外患，今圣上重启徵兵之制，仅需大将数员，数年可下。
然今汉远非外患之忧，亦有内患之故。
川蜀之地乃大汉龙兴之地，然今妖道张道陵造作符书，以惑百姓。
百姓愚昧，不识其祸，多有云从，使朝廷之令，至此无从。此妖道其心甚大也。
故圣上需遣州郡县官吏百人至此，另需大军一支，以震慑之。此乃平。
交州远离中原大地，地处荒蛮，然其仍为汉之疆土，故不可任其发展，不听朝廷调令，只听当地豪族之命。此同川蜀之张道陵，故亦需官吏数百，大军一支。
扬州地广人稀，然世家大族盘根交错，牵一发而动全身。此需吏治，非数十载可下。
冀州乃九州之首，地广人稠，物产富饶，乃大汉之赋税根本。
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